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2013年第三期學習園地
專欄:行業(yè)資訊
發(fā)布日期:2015-02-05
閱讀量:4133
作者:佚名
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學習園地安全生產知識  安全生產工作要牢固樹立安全發(fā)展的理念,把經濟發(fā)展建立在安全生產有可靠保障的基礎上。 安全生產工作要堅持安全第一、預防為主、綜合治理 的方針。 企業(yè)是生產經營活動的主體,也是安全生產的責任主體。 落實企業(yè)安全生產主體責任的關鍵是:企業(yè)主要負責人安全責任的落實。    《國務院關于進一步加強企業(yè)安全生產工作的通知》(以下簡稱《通知》)要求,以煤礦、非煤礦山、交通運輸、建筑施工、...

學習園地

安全生產知識

  安全生產工作要牢固樹立安全發(fā)展的理念,把經濟發(fā)展建立在安全生產有可靠保障的基礎上。 安全生產工作要堅持安全第一、預防為主、綜合治理 的方針。 企業(yè)是生產經營活動的主體,也是安全生產的責任主體。 落實企業(yè)安全生產主體責任的關鍵是:企業(yè)主要負責人安全責任的落實。 
   《國務院關于進一步加強企業(yè)安全生產工作的通知》(以下簡稱《通知》)要求,以煤礦、非煤礦山、交通運輸、建筑施工、危險化學品、煙花爆竹、民用爆炸物品、冶金等行業(yè)領域為重點,全面加強企業(yè)安全生產工作。 《通知》提出,凡超能力、超強度、超定員組織生產的,要責令停產停工整頓,并對企業(yè)和企業(yè)主要負責人依法給予規(guī)定上限的經濟處罰。 《通知》指出,及時排查治理安全隱患,企業(yè)要經常性開展安全隱患排查,并切實做到整改措施、責任、資金、時限和預案“五到位”。 《通知》要求,煤礦、非煤礦山要有礦領導帶班,并與工人同時下井、同時升井。 企業(yè)主要負責人和安全生產管理人員、特殊工種人員一律嚴格考核,按國家有關規(guī)定持職業(yè)資格證書 上崗。 《通知》要求,對事故查處實行層層督辦,重大事故查處由國務院安委會 掛牌督辦。 《通知》對重大安全隱患治理實行逐級掛牌督辦、公告制度,重大隱患治理由省級安全生產監(jiān)管部門或行業(yè)主管部門 掛牌督辦。 《通知》規(guī)定對重大、特別重大事故負有主要責任的企業(yè),其主要負責人終身 不得擔任本行業(yè)企業(yè)的礦長 (廠長、經理)。 《通知》強調,企業(yè)應急預案要賦予生產現場帶班人員、班組長和調度人員 在遇到險情第一時間下達停產撤人命令的直接決策權和指揮權。 《通知》要求,加強對生產現場監(jiān)督檢查,嚴格查處違章指揮、違規(guī)作業(yè)、違反勞動紀律的“三違”行為。 
生產經營單位的安全生產管理應有必要的組織保障,一般包括機構保障和人員保障。 礦山、建筑施工單位和危險物品的生產、經營、儲存單位,應當配備專職安全生產管理人員。 除礦山、建筑施工單位和危險物品的生產、經營、儲存單位外的其他生產經營單位,從業(yè)人員超過300人的,應當設置安全生產管理機構或者配備專職安全生產管理人員。 “三同時”是指新建、改建、擴建工程項目的勞動安全衛(wèi)生設施必須與主體工程同時設計、同時施工、同時投入生產和使用 。新建、改建、擴建建設項目安全設施的“三同時”工作應在建設項目施工開始前進行。 

  使用勞動防護用品的一般要求是:使用前應首先做一次外觀檢查 ,《勞動防護用品監(jiān)督管理規(guī)定》第十八條規(guī)定:“生產經營單位不得采購和使用無安全標志的特種勞動防護用品。 ”  特種作業(yè)人員 必須接受專門的培訓,經考試合格取得特種作業(yè)操作資格證書的,方可上崗作業(yè)。 生產經營單位的主要負責人是本單位安全生產第一責任人。 安全生產責任制 是生產經營單位各項安全生產規(guī)章制度的核心,同時也是生產經營單位最基本的安全管理制度。 國家安監(jiān)總局在《煤礦領導帶班下井及安全監(jiān)督檢查規(guī)定》《金屬非金屬地下礦山企業(yè)領導帶班下井及監(jiān)督檢查暫行規(guī)定》中明確規(guī)定,企業(yè)領導帶班下井人員包括企業(yè)主要負責人、領導班子成員和副總工程師 。 安全生產投入資金具體由誰保證,應根據企業(yè)的性質決定。一般來說,國有企業(yè)由廠長或經理予以保證。安全生產費用是高危行業(yè)企業(yè)按照規(guī)定標準提取,在成本中列支,專門用于完善和改進企業(yè)安全生產條件的資金。 考慮到不影響特大型、大型企業(yè)的生產經營資金周轉,當企業(yè)風險抵押金累計達到600萬元時不再存儲。 
  安全費用由企業(yè)自行提取,專戶核算。 安全生產風險抵押金可以作為事故發(fā)生時產生的搶險、救災費用以及事故善后時直接發(fā)生的費用 使用。 安全費用不應僅限于安全設施的支出,還應當用于包括安全生產宣傳教育培訓、重大危險源監(jiān)控等支出。 《安全生產許可證條例》規(guī)定,煤礦企業(yè)、非煤礦山企業(yè)、建筑施工企業(yè)和危險化學品、煙花爆竹、民用爆破器材生產企業(yè)必須具備法定的安全生產條件,依法申領安全生產許可證,方可從事生產建設活動。
  安全生產許可證有效期為3年,不設年檢。有效期滿需要延期的,企業(yè)應當于期滿前 3個月向原頒發(fā)管理機關辦理延期手續(xù)。 以下不屬于安全生產強制性檢查的項目是沖壓機械 。 安全驗收評價是在建設項目竣工、試生產運行正常后 進行。 危險化學品重大危險源的辨識依據是危險化學品的危險特性及其數量。 劇毒化學品以及儲存數量構成重大危險源的其他危險化學品,應當在專用倉庫內單獨存放,并實行雙人收發(fā)、雙人保管制度。 生產經營單位是事故隱患排查、治理和防控的責任主體,應建立健全事故隱患排查治理和建檔監(jiān)控等制度,逐級建立并落實從主要負責人到每個從業(yè)人員的隱患排查治理和監(jiān)控責任制。 生產經營單位不得將生產經營項目、場所、設備發(fā)包或者出租給不具備安全生產條件或者相應資質的單位或者個人。 生產經營單位對承包、承租單位的事故隱患排查治理負有統一協調和監(jiān)督管理的職責。根據國家安全監(jiān)管總局《關于生產經營單位負責人、安全生產管理人員及其他從業(yè)人員安全生產培訓考核工作的意見》,危險物品的生產、經營、儲存單位以及礦山、煙花爆竹、建筑施工單位主要負責人的安全資格培訓時間不得少于48 學時。特種作業(yè)人員的安全技術考核是以實際操作技能考核為主。 離開特種作業(yè)崗位  6個月以上的特種作業(yè)人員,應當重新進行實際操作考核,經確認合格后方可上崗作業(yè)。特種作業(yè)人員操作證的復審每 3年進行一次。生產經營單位應當對從業(yè)人員進行安全生產教育和培訓。一般情況下,對新從業(yè)人員要進行三級即廠級、車間級和班組級 安全生產教育培訓。新從業(yè)人員安全生產教育培訓時間不得少于 24學時;危險性較大的行業(yè)和崗位,教育培訓時間不得少于 72學時。下列屬于班組安全生產教育主要內容的是崗位安全操作規(guī)程。 涉及危險物品單位、礦山、建筑施工單位主要負責人每年再培訓時間不得少于16學時。生產經營單位的主要負責人有組織制定并實施本單位的生產安全事故應急救援預案的職責。生產經營單位應當制定本單位的應急預案演練計劃,根據本單位的事故預防重點,每半年至少組織一次現場處置方案演練。 (本報摘)

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